面对这样一种结局,卡普里维于1892年3月23日辞去了普鲁士首相之职,从而导致了帝国宰相兼任普鲁士首相的行政运作模式的分解。卡普里维的权力由此大大削弱。接替其出任普鲁士首相的是倾向于保守党立场的博托·楚·欧伦堡(Botho zu Eulenburg,1831—1912)。
1893年5月帝国议会又拒绝了政府提出的扩充军队提案,卡普里维政府再次受到打击。当时卡普里维政府认为,由于德俄两国交恶,两线作战的威胁与日俱增,有必要增加德国陆军人数,但相关提案遭到议会中多数议员的反对。卡普里维为此不得不解散议会。在新选出的帝国议会中,保守派政党借助于民众的民族主义情绪获胜。新的扩军法案才在帝国议会中获得通过。
最终导致卡普里维垮台的是1894年的“防止颠覆提案”(U msturzvorlage)。随着博托·楚·欧伦堡接任普鲁士首相和保守派政党在帝国议会选举中获胜,普鲁士的政治气候明显右转。威廉二世对于社会民主党在国家推行积极的社会政策之下仍不放弃反对国家的态度颇为不满,决定采取新的斗争策略。1894年6月,法国总统卡诺(Marie Franois Sadi Carnot,1837—1894)被无政府主义者谋杀,在担任普鲁士内政大臣期间曾制订过“反社会党人非常法”的欧伦堡非常震惊,立即提出制订新的特别法令,用以镇压社会民主党从事颠覆国家的活动。威廉二世甚至考虑进行政变,解散帝国,废除普选制,然后在等级选举制的基础上建立新的帝国。但是卡普里维认为欧伦堡提出的法令无法得到帝国议会多数的批准,因而加以反对,同时他也劝说皇帝放弃了政变计划。尽管如此,温和的帝国宰相与保守的普鲁士首相之间的矛盾已经无法调和。在这种形势之下,1894年10月20日,威廉二世同时解除了卡普里维和欧伦堡的职务。